Сеть НПО
Третья встреча НПО
27 апреля в ЭкоМузее прошла 3 встреча сети НПО.
На встрече сеть НПО приняла План действий, внедрение которого будет способствовать улучшению химической безопасности в Республике Казахстан, и приняла решение активно воплощать его в своей дальнейшей деятельности.
План действий НПО для уменьшения воздействия химического загрязнения на окружающую среду, снижения использования и производства токсичных и опасных для здоровья людей и окружающей среды материалов
- Составить и сделать доступной в Интернете базу данных горячих точек Казахстана на ejatlas.org и google.map. Разместить на картах как объекты, которые были исследованы в рамках проекта, так и другие территории, представляющие опасность с точки зрения химического загрязнения.
Рассмотреть возможность размещения интерактивной карты горячих точек на сайте toxic.kz. - Составить список (в сотрудничестве с государственными органами) наиболее опасных загрязнителей, по которым в Казахстане:
- нет ПДК,
- не ведется мониторинг,
- не взимается плата за выбросы.
- Направить в госорганы предложение о внесении наиболее опасных загрязнителей в списки контролируемых веществ за эмиссии которых взимается плата, добиться, чтобы эти изменения были внесены.
- Предложить Министерству энергетики, Парламенту, Агентству по защите прав потребителей установить ПДК для таких веществ «методом обложки» с использованием законодательства США и Евросоюза при помощи действующих проектов ПРООН по химической безопасности, добиться их установки.
Предложить пересмотреть ПДК для селитебных зон. - Сделать запрос в Министерство энергетики и НЦА (Национальный Центр Аккредитации) с просьбой предоставить подробный перечень СОЗ, по которым в Казахстане есть аккредитованные методы и лаборатории и планы по их аккредитации.
- Предложить государству (МЭ, НЦА, Комитет метрологии, Парламент) введение льгот для поощрения аккредитации лабораторий для проведения анализов веществ из списка Стокгольмской и Базельской конвенций.
Выступить с предложением создания национальной независимой лаборатории, которая бы имела достаточную базу для проведения различных анализов, в том числе по определению химикатов в биологическом веществе (молоке, крови и пр.) - Разослать информацию по «ртутной конвенции» Минамата НПО сети и выработать нашу позицию. В случае нашей поддержки подписания ее Казахстаном, обратиться к госорганам с соответствующим предложением – подписать конвенцию Миномата.
- Создать и поддерживать непрерывную периодическую систему повтора обращений в госорганы по нерешенным долговременным вопросам – Дарьял, Экибастуз, Балхаш и др.
- Вести мониторинг действующих в Казахстане и Центральной Азии проектов, прямо или косвенно связанных с химической безопасностью. Для этого запросить информацию у НПО о реализованных проектах и разместить на сайте toxic.kz.
- Вести мониторинг доноров, финансирующих проекты, прямо или косвенно связанные с химической безопасностью в Центральной Азии и Казахстане.
- Вести информационную и просветительскую работу среди населения и НПО Казахстана, связанную с химической безопасностью, активно используя для этого сайт toxic.kz
- Обратиться в действующие проекты ПРООН, GIZ etc. с предложениями о проведении общественностью информационных кампаний и тренинго-консалтинговых услуг по вопросам химической безопасности.
- Обратиться к МЭ и крупным компаниям-загрязнителям с письмом с просьбой предоставить данные об их эмиссиях в окружающую среду токсичных металлов и СОЗ и о результатах исследований загрязнения окружающей среды этими веществами. Полученные результаты разместить на сайте toxic.kz
- Запросить в Министерстве энергетики список лабораторий по определению хим. веществ согласно спискам Конвенций. У лабораторий (списка) запросить информацию по наличию аккредитации по данным веществам.
- Обратиться в (НЦА) и ПРООН с предложением организовать и провести межлабораторные испытания для обеспечения качества работ в области определения ПХД и СОЗ. Полученные результаты разместить на сайте toxic.kz.
- Вести разъяснительную и просветительскую работу среди общественности и НПО о пользе внедрения РВПЗ для повышения ответственности предприятий-загрязнителей за качество окружающей среды.
- Развивать работу сети НПО в области химической безопасности и др. после окончания проекта: делиться опытом, информацией, новостями и пр.
Вторая встреча сети НПО
13 марта в ЭкоМузее прошла 2 встреча сети НПО. Сотрудники неправительственных организаций из Астаны, Балхаша, Темиртау и Караганды узнали о промежуточных результатах международного проекта «Расширение прав и возможностей гражданского общества в Республике Казахстан по улучшению химической безопасности». Обсудили постпроектную деятельностью в рамках программы малых грантов:
- Как распространялась информация по итогам проекта;
- Какие рекомендации были представлены государственным структурами по итогам проектов;
- Как организации намерены развивать начатую работу и др.
Презентации организаций можно посмотреть здесь:
- Промежуточные результаты проекта;
- Презентация ЭкоОбраз (Караганда);
- Презентация ЭкоЦентр (Балхаш);
- Презентация Институт здоровья человека (Степногорск).
Подготовили итоговую версию Плана действий по решению вопросов по химической безопасности: Подготовили итоговую версию списка приоритетных вопросов и рекомендаций правительству. Обсудили рабочие вопросы по подготовке к итоговой республиканской конференции, которая пройдет в Караганде в апреле этого года.
- Работа в сети удобна тем, что небольшие НПО из провинциальных городов могут воспользоваться помощью крупных НПО, чтобы обратить на себя внимание государственных структур. Когда мы вместе, к нам больше прислушиваются, - сказали представители НПО на встрече. - Большую роль в реализации проектов сыграло и то, что в проекте участвует международная организация - чешское НПО Арника, игнорировать которое было нельзя. Благодаря их участию, а также участию Карагандинского ЭкоМузея нам навстречу шли чиновники самого высокого уровня.
Кстати, многие НПО - участники Программы малых грантов в своих городах также пользуются авторитетом и влиянием. Все согласились, что и после окончания проекта вопросы в области химической безопасности должны быть приоритетными, что совместная работа приносит больше результатов и необходимо реализовывать в этом направлении новые проекты и подключать к работе всю сеть: встречаться, делиться опытом, принимать участие в семинарах, подключать волонтеров.
На встрече также был разработан список приоритетных вопросов химической безопасности для дальнейшей деятельности.
Список приоритетных вопросов
Тематические приоритеты
I. Загрязненные территории и объекты («горячие точки») – поиск информации и информирование государства и общества, совместный с государством поиск решений.
Напр.: составление карты «горячих точек».
II. Национальное законодательство в области контроля за опасными химическими веществами - продвижение развития и совершенствования законодательства, в т.ч. расширение списка контролируемых веществ, ПДК, лабораторных методик определения, обеспечение контроля качества лабораторных и мониторинговых работ, продвижение РВПЗ, гармонизация с международным законодательством.
III. Информирование общества и государства по вопросам химической безопасности.
IV. Развитие сотрудничества сети НПО, занимающихся вопросами химической безопасности.
Приоритетные загрязнители
- А. Диоксины, фураны (ПХДД, ПХДФ), ПХД и др. стойкие органические загрязнители (СОЗ)
- В. Ртуть, свинец, мышьяк, бериллий, хром, медь и другие токсичные металлы
- С. Асбест
НПО Казахстана за химическую безопасность
Экспертов с различных регионов Казахстана объединила 1-я встреча НПО, проходившая в рамках проекта «Расширение прав и возможностей гражданского общества в Республике Казахстан по улучшению химической безопасности» при поддержке Программы EuropeAid Представительства Европейского Союза в Республике Казахстан.
3-4 апреля 2013 г. в стенах Карагандинского эколологического музея общественники обсуждали вопросы химического загрязнения и безопасности в стране, делились опытом организации общественного контроля и мониторинга, говорили о том, как накопление СОЗов в окружающей среде повлияло на здоровье казахстанцев.
Эксперты ПРООН в рамках встречи презентовали первые результаты реализации партнерской инициативы Казахстана и ПРООН по интеграции вопросов безопасного управления химическими веществами в планировании и процессах развития.
Посетили мероприятие и эксперты чешской организации «Арника», которые поделились с казахстанскими коллегами своим опытом по организации общественных кампаний с целью сокращения химических отходов и загрязнения окружающей среды.
Встреча дала возможность экспертам обменяться опытом, пополнить свои знания в вопросах химической безопасности, что, несомненно, поможет им в дальнейшей деятельности, повысит эффективность работы НПО.
Кроме того, мероприятие стало своеобразной платформой для разработки совместного плана действий НПО, укрепления сотрудничества казахстанских НПО в вопросах химической безопасности.