Сеть НПО

Третья встреча НПО

27 апреля в ЭкоМузее прошла 3 встреча сети НПО.

На встрече сеть НПО приняла План действий, внедрение которого будет способствовать улучшению химической безопасности в Республике Казахстан, и приняла решение активно воплощать его в своей дальнейшей деятельности.

План действий НПО для уменьшения воздействия химического загрязнения на окружающую среду, снижения использования и производства токсичных и опасных для здоровья людей и окружающей среды материалов

1. Составить и сделать доступной в Интернете базу данных горячих точек Казахстана на ejatlas.org и google.map. Разместить на картах как объекты, которые были исследованы в рамках проекта, так и другие территории, представляющие опасность с точки зрения химического загрязнения.
   Рассмотреть возможность размещения интерактивной карты горячих точек на сайте toxic.kz.
2. Составить список (в сотрудничестве с государственными органами) наиболее опасных загрязнителей, по которым в Казахстане:
   • нет ПДК,
   • не ведется мониторинг,
   • не взимается плата за выбросы.
   Примечание: Критерий для выбора – наличие таких загрязнителей в соответствующих списках стран Евросоюза и США.
3. Направить в госорганы предложение о внесении наиболее опасных загрязнителей в списки контролируемых веществ за эмиссии которых взимается плата, добиться, чтобы эти изменения были внесены.
4. Предложить Министерству энергетики, Парламенту, Агентству по защите прав потребителей установить ПДК для таких веществ «методом обложки» с использованием законодательства США и Евросоюза при помощи действующих проектов ПРООН по химической безопасности, добиться их установки.
   Предложить пересмотреть ПДК для селитебных зон.
5. Сделать запрос в Министерство энергетики и НЦА (Национальный Центр Аккредитации) с просьбой предоставить подробный перечень СОЗ, по которым в Казахстане есть аккредитованные методы и лаборатории и планы по их аккредитации.
6. Предложить государству (МЭ, НЦА, Комитет метрологии, Парламент) введение льгот для поощрения аккредитации лабораторий для проведения анализов веществ из списка Стокгольмской и Базельской конвенций.
   Выступить с предложением создания национальной независимой лаборатории, которая бы имела достаточную базу для проведения различных анализов, в том числе по определению химикатов в биологическом веществе (молоке, крови и пр.)
7. Разослать информацию по «ртутной конвенции» Минамата НПО сети и выработать нашу позицию. В случае нашей поддержки подписания ее Казахстаном, обратиться к госорганам с соответствующим предложением – подписать конвенцию Миномата.
8. Создать и поддерживать непрерывную периодическую систему повтора обращений в госорганы по нерешенным долговременным вопросам – Дарьял, Экибастуз, Балхаш и др.
9. Вести мониторинг действующих в Казахстане и Центральной Азии проектов, прямо или косвенно связанных с химической безопасностью. Для этого запросить информацию у НПО о реализованных проектах и разместить на сайте toxic.kz.
10. Вести мониторинг доноров, финансирующих проекты, прямо или косвенно связанные с химической безопасностью в Центральной Азии и Казахстане.
11. Вести информационную и просветительскую работу среди населения и НПО Казахстана, связанную с химической безопасностью, активно используя для этого сайт toxic.kz
12. Обратиться в действующие проекты ПРООН, GIZ etc. с предложениями о проведении общественностью информационных кампаний и тренинго-консалтинговых услуг по вопросам химической безопасности.
13. Обратиться к МЭ и крупным компаниям-загрязнителям с письмом с просьбой предоставить данные об их эмиссиях в окружающую среду токсичных металлов и СОЗ и о результатах исследований загрязнения окружающей среды этими веществами. Полученные результаты разместить на сайте toxic.kz
14. Запросить в Министерстве энергетики список лабораторий по определению хим. веществ согласно спискам Конвенций. У лабораторий (списка) запросить информацию по наличию аккредитации по данным веществам.
15. Обратиться в (НЦА) и ПРООН с предложением организовать и провести межлабораторные испытания для обеспечения качества работ в области определения ПХД и СОЗ. Полученные результаты разместить на сайте toxic.kz.
16. Вести разъяснительную и просветительскую работу среди общественности и НПО о пользе внедрения РВПЗ для повышения ответственности предприятий-загрязнителей за качество окружающей среды.
17. Развивать работу сети НПО в области химической безопасности и др. после окончания проекта: делиться опытом, информацией, новостями и пр.

Вторая встреча сети НПО

13 марта в ЭкоМузее прошла 2 встреча сети НПО. Сотрудники неправительственных организаций из Астаны, Балхаша, Темиртау и Караганды узнали о промежуточных результатах международного проекта «Расширение прав и возможностей гражданского общества в Республике Казахстан по улучшению химической безопасности». Обсудили постпроектную деятельностью в рамках программы малых грантов:

• Как распространялась информация по итогам проекта;
• Какие рекомендации были представлены государственным структурами по итогам проектов;
• Как организации намерены развивать начатую работу и др.

Презентации организаций можно посмотреть здесь:

• Промежуточные результаты проекта;
• Презентация ЭкоОбраз (Караганда);
• Презентация ЭкоЦентр (Балхаш);
• Презентация Институт здоровья человека (Степногорск).

Подготовили итоговую версию Плана действий по решению вопросов по химической безопасности: Подготовили итоговую версию списка приоритетных вопросов и рекомендаций правительству. Обсудили рабочие вопросы по подготовке к итоговой республиканской конференции, которая пройдет в Караганде в апреле этого года.

- Работа в сети удобна тем, что небольшие НПО из провинциальных городов могут воспользоваться помощью крупных НПО, чтобы обратить на себя внимание государственных структур. Когда мы вместе, к нам больше прислушиваются, - сказали представители НПО на встрече. - Большую роль в реализации проектов сыграло и то, что в проекте участвует международная организация - чешское НПО Арника, игнорировать которое было нельзя. Благодаря их участию, а также участию Карагандинского ЭкоМузея нам навстречу шли чиновники самого высокого уровня.

Кстати, многие НПО - участники Программы малых грантов в своих городах также пользуются авторитетом и влиянием. Все согласились, что и после окончания проекта вопросы в области химической безопасности должны быть приоритетными, что совместная работа приносит больше результатов и необходимо реализовывать в этом направлении новые проекты и подключать к работе всю сеть: встречаться, делиться опытом, принимать участие в семинарах, подключать волонтеров.

На встрече также был разработан список приоритетных вопросов химической безопасности для дальнейшей деятельности.

Список приоритетных вопросов

Тематические приоритеты

I. Загрязненные территории и объекты («горячие точки») – поиск информации и информирование государства и общества, совместный с государством поиск решений.
Напр.: составление карты «горячих точек».

II. Национальное законодательство в области контроля за опасными химическими веществами - продвижение развития и совершенствования законодательства, в т.ч. расширение списка контролируемых веществ, ПДК, лабораторных методик определения, обеспечение контроля качества лабораторных и мониторинговых работ, продвижение РВПЗ, гармонизация с международным законодательством.

III. Информирование общества и государства по вопросам химической безопасности.

IV. Развитие сотрудничества сети НПО, занимающихся вопросами химической безопасности.

Приоритетные загрязнители

• А. Диоксины, фураны (ПХДД, ПХДФ), ПХД и др. стойкие органические загрязнители (СОЗ)
• В. Ртуть, свинец, мышьяк, бериллий, хром, медь и другие токсичные металлы
• С. Асбест

НПО Казахстана за химическую безопасность

Экспертов с различных регионов Казахстана объединила 1-я встреча НПО, проходившая в рамках проекта «Расширение прав и возможностей гражданского общества в Республике Казахстан по улучшению химической безопасности» при поддержке Программы EuropeAid Представительства Европейского Союза в Республике Казахстан.

3-4 апреля 2013 г. в стенах Карагандинского эколологического музея общественники обсуждали вопросы химического загрязнения и безопасности в стране, делились опытом организации общественного контроля и мониторинга, говорили о том, как накопление СОЗов в окружающей среде повлияло на здоровье казахстанцев.

Эксперты ПРООН в рамках встречи презентовали первые результаты реализации партнерской инициативы Казахстана и ПРООН по интеграции вопросов безопасного управления химическими веществами в планировании и процессах развития.

Посетили мероприятие и эксперты чешской организации «Арника», которые поделились с казахстанскими коллегами своим опытом по организации общественных кампаний с целью сокращения химических отходов и загрязнения окружающей среды.

Встреча дала возможность экспертам обменяться опытом, пополнить свои знания в вопросах химической безопасности, что, несомненно, поможет им в дальнейшей деятельности, повысит эффективность работы НПО.

Кроме того, мероприятие стало своеобразной платформой для разработки совместного плана действий НПО, укрепления сотрудничества казахстанских НПО в вопросах химической безопасности.